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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数
为2.03
个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。