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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方 
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。