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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。