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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开

办成
本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。