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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、 奖励补助、购买服务

等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。