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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内  外环境、照护内容 等
，
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。