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　　发展普惠托育 
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压

 力，需  要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。