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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。