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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降 低普惠
机构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。