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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机  
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的
监管体
系之外。