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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建
 立 合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加
大 政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普
 惠 机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。