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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、

师资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。