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　　“框 架协议”明确，将  强化三省一
市牵 头单位顶层 
沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同 发力，各扬其优 势、互补发展、

合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、
可实 践、可持续的整体发展效应。