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首先
，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存

在较 大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。