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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多
数家  庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、 师资
水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。