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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数

据显示，三成以  上婴幼
儿家庭有托
育

需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。