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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，  大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。