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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄  绮认为，大多数家 庭
 在选择

托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内  外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的
监  管体系之外。