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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。