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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担
机制。中国宏观经

济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 
府投  资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。