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　　首先， 托
 育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但  现有托育机 构入托率仅 为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。