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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。