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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服 务等多种方式 ，降 低

普惠
机构运营成本。