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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 
本分 担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 

民 营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。