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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离“十四
五”
 期末4.5个 
的 目标尚存很 大 差距。