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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市 牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推 进可落
 地、可操作、可实践
、
可持续的整体发展效应。