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　　其 三，托育服务 领域人才短
缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
部
门的监 管体系之外。