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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，
托位 供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目
标尚存很大差距。