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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年
 底 

，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4. 
5个的 目标
尚存很大差距。