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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量
积  极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。