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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供


给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。