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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家 庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、 照护内容等，
 但在
现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。