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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质  量参差不齐，一些 非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。