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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03

个，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存 很大差距。