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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3  个，距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。