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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营 、运营补贴

、奖 励
补助、购买服务等多 种方式，降
 低普惠机构运营成本。