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　　发展普惠 托育服务， 
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。