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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。