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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期  末4.5个的目 标尚存很大差距。