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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛 盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 
 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。