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一国两制” 方针符合国家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一 国两制”方针的 法律化、制度化。 在“一国”方面，特区是国
家不可分离的部分，直辖于中央人民政府 
。中央行使对特区的全面管
治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治
 权的监督 权。特区负有维护国家主权 、安
全、发展利益的宪制责任。
 在
“两制”方面，中
央 授予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳”，保持澳门 资 
本主义制度和生活方式长期不
变。基本法是“一

国两制”方针政策的法律保障，要
贯彻落实“ 一国两制”的方针政策 ，就 必须严格依照 基本法治理。