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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国

 宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。