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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
内外
环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 
构 提供的服务
质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相 关部

门的监管体系之外。