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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购
 买

服 务等多种方式，降低普惠  机构运 营成本。