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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，
进 
一步
降低
普惠 机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。