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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3 岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。