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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右
，托位
供  给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3 
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。