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　　首先，

托育服务需求  旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。