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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在  选择托育机构
时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，
一些 
非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。