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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但 在现
实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之 外。